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安徽省禁毒條例
安徽省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)
公 告
(第五十五號(hào))
《安徽省禁毒條例》已經(jīng)2017年5月27日安徽省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十八次會(huì)議修訂,現(xiàn)將修訂后的《安徽省禁毒條例》公布,自2017年8月1日起施行。
安徽省人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)
2017年5月31日
安徽省禁毒條例
(2003年8月23日安徽省第十屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第四次會(huì)議通過(guò) 2017年5月27日安徽省第十二屆人民代表大會(huì)常務(wù)委員會(huì)第三十八次會(huì)議修訂)
第一章 總 則
第一條 為了預(yù)防和懲治毒品違法犯罪行為,保護(hù)公民身心健康,維護(hù)社會(huì)秩序,根據(jù)《中華人民共和國(guó)禁毒法》、國(guó)務(wù)院《戒毒條例》和其他有關(guān)法律、行政法規(guī),結(jié)合本省實(shí)際,制定本條例。
第二條 本條例所稱毒品,是指鴉片、海洛因、甲基苯丙胺(冰毒)、嗎啡、大麻、可卡因、二亞甲基雙氧安非他明、氯胺酮以及國(guó)家規(guī)定管制的其他能夠使人形成癮癖的麻醉藥品和精神藥品。
根據(jù)醫(yī)療、教學(xué)、科研的需要,有關(guān)單位和個(gè)人依法可以生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、使用、儲(chǔ)存、運(yùn)輸麻醉藥品和精神藥品。
第三條 禁毒工作遵循預(yù)防為主、綜合治理,禁種、禁制、禁販、禁吸并舉的工作方針;實(shí)行政府統(tǒng)一領(lǐng)導(dǎo),有關(guān)部門各負(fù)其責(zé),社會(huì)廣泛參與的工作機(jī)制。
第四條 禁毒是全社會(huì)的共同責(zé)任。國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位以及其他組織和個(gè)人,應(yīng)當(dāng)依法履行禁毒職責(zé)或者義務(wù)。
第五條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)禁毒工作的領(lǐng)導(dǎo),將禁毒工作納入國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃;實(shí)行禁毒工作責(zé)任制,將禁毒工作納入政府目標(biāo)管理、社會(huì)治安綜合治理和平安建設(shè)考核內(nèi)容;將禁毒經(jīng)費(fèi)列入本級(jí)財(cái)政預(yù)算。
對(duì)被國(guó)家、省禁毒委員會(huì)列為毒品問(wèn)題重點(diǎn)整治的地區(qū),上一級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)與該地區(qū)的人民政府簽訂禁毒工作責(zé)任書(shū),實(shí)行責(zé)任追究制度。
第六條 縣級(jí)以上禁毒委員會(huì)負(fù)責(zé)組織、協(xié)調(diào)、指導(dǎo)、檢查本行政區(qū)域的禁毒工作,明確成員單位禁毒工作職責(zé),建立成員單位禁毒工作協(xié)調(diào)合作、信息共享機(jī)制。
禁毒委員會(huì)成員單位應(yīng)當(dāng)將禁毒工作列入本單位工作規(guī)劃和年度計(jì)劃,落實(shí)禁毒工作職責(zé),向禁毒委員會(huì)報(bào)告年度禁毒工作情況。
禁毒委員會(huì)辦公室負(fù)責(zé)禁毒委員會(huì)的日常工作。
第七條 公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)毒品查緝、毒品案件偵查,吸毒人員查處和動(dòng)態(tài)管控,易制毒化學(xué)品的相關(guān)監(jiān)督管理等工作。
司法行政部門負(fù)責(zé)本系統(tǒng)強(qiáng)制隔離戒毒等場(chǎng)所的管理、涉毒服刑人員的教育改造,指導(dǎo)協(xié)調(diào)推動(dòng)禁毒法治宣傳等工作。
衛(wèi)生計(jì)生行政部門負(fù)責(zé)戒毒醫(yī)療機(jī)構(gòu)的監(jiān)督管理,指導(dǎo)戒毒醫(yī)療服務(wù),組織、指導(dǎo)吸毒所致精神障礙的防治等工作。
食品藥品監(jiān)督管理部門負(fù)責(zé)麻醉藥品、精神藥品及藥品類易制毒化學(xué)品的相關(guān)監(jiān)督管理,藥物濫用監(jiān)測(cè)等工作。
教育、民政、財(cái)政、文化、工商行政管理、人力資源社會(huì)保障、交通、農(nóng)業(yè)、新聞出版廣電、郵政部門和禁毒委員會(huì)其他成員單位,按照各自職責(zé)做好相關(guān)禁毒工作。
第八條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)依法建立禁毒工作責(zé)任機(jī)制,確定負(fù)責(zé)禁毒工作的人員,依法做好禁毒宣傳教育、社區(qū)戒毒、社區(qū)康復(fù)等工作??h級(jí)以上人民政府公安、司法行政、衛(wèi)生計(jì)生等部門應(yīng)當(dāng)對(duì)社區(qū)戒毒、社區(qū)康復(fù)、禁種毒品原植物工作提供指導(dǎo)和支持。
村民委員會(huì)、居民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)協(xié)助人民政府以及有關(guān)部門開(kāi)展禁毒宣傳教育、毒品預(yù)防、社區(qū)戒毒、社區(qū)康復(fù)、吸毒人員幫助教育、禁種毒品原植物等工作。
第九條 鼓勵(lì)社會(huì)組織和社會(huì)工作者、志愿者參與毒品預(yù)防、禁毒宣傳和戒毒康復(fù)等社會(huì)工作和志愿服務(wù)。各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)對(duì)社會(huì)工作者、志愿者參與禁毒工作進(jìn)行指導(dǎo)和培訓(xùn)。
第十條 鼓勵(lì)和支持開(kāi)展禁毒科研及成果轉(zhuǎn)化運(yùn)用。
依托高等院校、科研院所等單位開(kāi)展禁毒科研和人才培養(yǎng),開(kāi)發(fā)、引進(jìn)先進(jìn)的禁毒技術(shù)、裝備和戒毒方法,高等院校和科研院所等單位應(yīng)當(dāng)予以支持配合。
第十一條 縣級(jí)以上人民政府應(yīng)當(dāng)建立毒品違法犯罪舉報(bào)獎(jiǎng)勵(lì)和舉報(bào)人保護(hù)制度。
各級(jí)人民政府和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)及時(shí)處理舉報(bào)毒品違法犯罪,對(duì)經(jīng)查證屬實(shí)的人員給予表彰和獎(jiǎng)勵(lì);對(duì)舉報(bào)人的個(gè)人信息予以保密,保護(hù)舉報(bào)人的人身安全。
第二章 禁毒宣傳教育
第十二條 各級(jí)人民政府應(yīng)當(dāng)建立全社會(huì)共同參與的禁毒宣傳教育工作體系,將禁毒宣傳教育與普法教育、公民道德教育、健康教育、科普教育、預(yù)防艾滋病教育相結(jié)合,普及毒品危害和預(yù)防知識(shí)。
第十三條 國(guó)家機(jī)關(guān)、社會(huì)團(tuán)體、企業(yè)事業(yè)單位以及其他組織,應(yīng)當(dāng)對(duì)本單位人員進(jìn)行禁毒宣傳教育。
第十四條 教育行政部門應(yīng)當(dāng)將禁毒知識(shí)納入教育、教學(xué)內(nèi)容,開(kāi)展師資培訓(xùn),對(duì)學(xué)校開(kāi)展禁毒知識(shí)教育、教學(xué)情況進(jìn)行監(jiān)督指導(dǎo)。
學(xué)校應(yīng)當(dāng)落實(shí)禁毒教育、教學(xué)計(jì)劃和課時(shí),利用校園廣播、視頻系統(tǒng)、網(wǎng)站、宣傳欄等載體開(kāi)展禁毒專題教育。
公安、司法行政、衛(wèi)生計(jì)生等部門應(yīng)當(dāng)協(xié)助學(xué)校開(kāi)展禁毒宣傳教育。
第十五條 工會(huì)、共青團(tuán)、婦聯(lián)等群眾團(tuán)體應(yīng)當(dāng)結(jié)合各自工作對(duì)象的特點(diǎn),組織開(kāi)展禁毒宣傳教育。
第十六條 村民委員會(huì)、居民委員會(huì)應(yīng)當(dāng)在村規(guī)民約、居民公約中規(guī)定禁止吸食、注射、販賣毒品和種植毒品原植物的內(nèi)容,對(duì)村民、居民和本區(qū)域內(nèi)的流動(dòng)人口進(jìn)行禁毒宣傳教育。
第十七條 文化、新聞出版廣電行政部門,應(yīng)當(dāng)面向社會(huì)進(jìn)行禁毒宣傳教育。
報(bào)刊、廣播、電視、新聞網(wǎng)站等媒體,應(yīng)當(dāng)開(kāi)展多種形式的禁毒宣傳,安排版面或者專門時(shí)段刊登、播放禁毒公益廣告。
從事互聯(lián)網(wǎng)、即時(shí)通訊、移動(dòng)通訊、公共顯示屏等信息服務(wù)的單位,應(yīng)當(dāng)利用互聯(lián)網(wǎng)、通訊載體、公共顯示屏等刊登、播放禁毒公益廣告。
公共圖書(shū)館、閱覽室應(yīng)當(dāng)配備禁毒知識(shí)讀物。
第十八條 公路、水路、鐵路、城市軌道交通、航空等交通運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)單位,應(yīng)當(dāng)將禁毒知識(shí)納入對(duì)旅客宣傳的內(nèi)容,在經(jīng)營(yíng)場(chǎng)所的顯著位置張貼禁毒警示標(biāo)志和警語(yǔ),利用廣播、視頻系統(tǒng)等開(kāi)展禁毒宣傳教育。
第十九條 娛樂(lè)場(chǎng)所、旅館、酒吧、會(huì)所、洗浴店、互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)等營(yíng)業(yè)場(chǎng)所的經(jīng)營(yíng)者、管理者,應(yīng)當(dāng)在營(yíng)業(yè)場(chǎng)所的顯著位置張貼禁毒警示標(biāo)志和警語(yǔ),公布公安機(jī)關(guān)的禁毒舉報(bào)電話,對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行毒品預(yù)防教育培訓(xùn),落實(shí)毒品違法犯罪防范措施。
第二十條 未成年人的父母或者其他監(jiān)護(hù)人應(yīng)當(dāng)對(duì)未成年人進(jìn)行毒品危害知識(shí)教育,防止其吸食、注射毒品或者進(jìn)行其他毒品違法犯罪活動(dòng)。家庭成員有吸食、注射毒品行為的,家庭其他成員應(yīng)當(dāng)予以制止,幫助其戒毒,并給予生活上的關(guān)心。
第三章 毒品管制
第二十一條 禁止非法種植罌粟、大麻植物、古柯植物和國(guó)家規(guī)定管制的可以用于提煉加工毒品的其他原植物。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)會(huì)同公安、農(nóng)業(yè)、林業(yè)等部門進(jìn)行巡查,發(fā)現(xiàn)非法種植毒品原植物的,立即采取措施予以制止、鏟除。
村民委員會(huì)、居民委員會(huì)發(fā)現(xiàn)非法種植毒品原植物的,應(yīng)當(dāng)及時(shí)予以制止、鏟除,并向當(dāng)?shù)毓矙C(jī)關(guān)報(bào)告。
第二十二條 生產(chǎn)、經(jīng)營(yíng)、購(gòu)買、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、使用、進(jìn)口、出口麻醉藥品、精神藥品、易制毒化學(xué)品的單位,應(yīng)當(dāng)執(zhí)行國(guó)家有關(guān)規(guī)定,規(guī)范和落實(shí)單位內(nèi)部管理制度,防止麻醉藥品、精神藥品、易制毒化學(xué)品流入非法渠道;建立麻醉藥品、精神藥品、易制毒化學(xué)品追溯制度,對(duì)麻醉藥品、精神藥品、易制毒化學(xué)品的購(gòu)買、銷售、運(yùn)輸、儲(chǔ)存、使用、進(jìn)口情況等進(jìn)行全程記錄,并保存記錄備查。
任何單位和個(gè)人不得違反法律、行政法規(guī)的規(guī)定向他人提供國(guó)家管制的麻醉藥品、精神藥品;不得違反國(guó)家規(guī)定開(kāi)具麻醉藥品、精神藥品的處方或者使用證明。
第二十三條 公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)建立健全毒品日常查緝機(jī)制。公安機(jī)關(guān)根據(jù)查緝毒品的需要,可以在交通要道、口岸、機(jī)場(chǎng)、車站、港口、碼頭以及人員和物資集散的其他場(chǎng)所,對(duì)來(lái)往人員、物品、貨物、交通工具等進(jìn)行毒品和易制毒化學(xué)品檢查。
海關(guān)應(yīng)當(dāng)依法對(duì)進(jìn)出口岸的人員、物品、貨物和交通工具進(jìn)行檢查,防止走私毒品和易制毒化學(xué)品。
公路、水路、鐵路、城市軌道交通、航空等交通運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)單位以及有關(guān)站場(chǎng),應(yīng)當(dāng)依法落實(shí)禁毒防范措施,預(yù)防毒品違法犯罪行為發(fā)生。
第二十四條 郵政、快遞、物流企業(yè)應(yīng)當(dāng)按照國(guó)家規(guī)定配備有關(guān)安全檢查設(shè)備,對(duì)寄遞或者托運(yùn)的物品進(jìn)行檢查、驗(yàn)視;發(fā)現(xiàn)寄遞、托運(yùn)疑似毒品或者非法寄遞、托運(yùn)麻醉藥品、精神藥品、易制毒化學(xué)品的,應(yīng)當(dāng)立即向公安機(jī)關(guān)報(bào)告,并停止寄遞、運(yùn)輸。
郵政、快遞、物流企業(yè)應(yīng)當(dāng)依照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定實(shí)行寄遞、托運(yùn)實(shí)名登記制度。登記信息的保存期限按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定執(zhí)行。
第二十五條 娛樂(lè)場(chǎng)所、旅館、酒吧、會(huì)所、洗浴店、互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)等營(yíng)業(yè)場(chǎng)所及其從業(yè)人員,不得為進(jìn)入本場(chǎng)所的人員販賣、提供毒品或者組織、強(qiáng)迫、教唆、引誘、欺騙、容留他人吸食、注射毒品等違法犯罪行為提供條件。
前款所列場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)建立巡查制度,加強(qiáng)現(xiàn)場(chǎng)巡查,防止場(chǎng)所內(nèi)發(fā)生毒品違法犯罪行為。發(fā)現(xiàn)場(chǎng)所內(nèi)有毒品違法犯罪行為的,應(yīng)當(dāng)立即向公安機(jī)關(guān)報(bào)告。
第二十六條 房屋出租人、管理人、物業(yè)服務(wù)企業(yè)發(fā)現(xiàn)出租房屋內(nèi)有涉嫌毒品違法犯罪活動(dòng)的,應(yīng)當(dāng)立即向公安機(jī)關(guān)報(bào)告。
第二十七條 金融機(jī)構(gòu)應(yīng)當(dāng)依法執(zhí)行大額交易和可疑交易的報(bào)告管理制度,配合公安機(jī)關(guān)對(duì)毒品違法犯罪可疑資金進(jìn)行監(jiān)測(cè);發(fā)現(xiàn)涉嫌毒品違法犯罪的資金流動(dòng)情況,應(yīng)當(dāng)及時(shí)向反洗錢行政主管部門和公安機(jī)關(guān)報(bào)告。
第二十八條 禁止發(fā)布麻醉藥品、精神藥品廣告。禁止違反國(guó)家規(guī)定發(fā)布易制毒化學(xué)品銷售信息。
任何單位和個(gè)人不得制作、發(fā)布、傳播、轉(zhuǎn)載、鏈接有關(guān)吸毒、制毒、販毒的方法、技術(shù)、工藝、經(jīng)驗(yàn)、工具等違法有害信息。
互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)提供者以及網(wǎng)絡(luò)空間的創(chuàng)建者、管理者,應(yīng)當(dāng)采取措施防止他人利用其提供的互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)或者網(wǎng)絡(luò)空間進(jìn)行涉毒違法活動(dòng)、傳播涉毒違法有害信息;發(fā)現(xiàn)涉毒違法活動(dòng)或者涉毒違法有害信息的,應(yīng)當(dāng)立即報(bào)告公安機(jī)關(guān),并采取措施停止傳輸有害信息,保存與違法活動(dòng)、有害信息傳播有關(guān)的信息記錄。
第二十九條 交通運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)單位應(yīng)當(dāng)將吸毒篩查納入本單位駕駛?cè)藛T體檢項(xiàng)目;發(fā)現(xiàn)駕駛?cè)藛T有吸毒行為的,應(yīng)當(dāng)責(zé)令其停止駕駛,并向公安機(jī)關(guān)報(bào)告。
第三十條 禁止吸食、注射毒品后駕駛機(jī)動(dòng)車、船舶、軌道交通工具、航空器等交通工具。
三年內(nèi)有吸食、注射毒品行為或者解除強(qiáng)制隔離戒毒未滿三年,或者長(zhǎng)期服用依賴性精神藥品成癮尚未戒除的人員,不得駕駛前款所列交通工具;申領(lǐng)前款所列交通工具駕駛證照的,依法不予受理。
被查獲有吸食、注射毒品后駕駛第一款所列交通工具行為,正在執(zhí)行社區(qū)戒毒、強(qiáng)制隔離戒毒、社區(qū)康復(fù),或者長(zhǎng)期服用依賴性精神藥品成癮尚未戒除的人員,其已經(jīng)取得的相關(guān)駕駛證照應(yīng)當(dāng)依法注銷。
校車駕駛?cè)擞形?、注射毒品行為記錄的,?yīng)當(dāng)取消其校車駕駛資格。大中小型客貨車、出租車駕駛?cè)宋?、注射毒品成癮未戒除的,應(yīng)當(dāng)依法注銷駕駛證。
第三十一條 禁止在食品中添加罌粟殼、罌粟籽、罌粟苗、大麻籽、大麻苗等毒品原植物及其制品。
第四章 戒毒措施
第三十二條 戒毒工作應(yīng)當(dāng)堅(jiān)持以人為本、科學(xué)戒毒、綜合矯治、關(guān)懷救助的原則,采取自愿戒毒、社區(qū)戒毒、強(qiáng)制隔離戒毒、社區(qū)康復(fù)等多種措施幫助吸毒人員戒除毒癮,教育挽救吸毒人員。
第三十三條 公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)對(duì)涉嫌吸毒的人員進(jìn)行檢測(cè),被檢測(cè)人員應(yīng)當(dāng)予以配合。對(duì)拒絕接受檢測(cè)的,經(jīng)縣級(jí)以上人民政府公安機(jī)關(guān)或者公安派出所負(fù)責(zé)人批準(zhǔn),可以強(qiáng)制檢測(cè)。
第三十四條 公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)對(duì)吸毒人員進(jìn)行登記,并依法實(shí)行動(dòng)態(tài)管控。吸毒人員戶籍地與居住地不一致的,由居住地公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)動(dòng)態(tài)管控,戶籍地公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)予以配合。
第三十五條 鼓勵(lì)吸毒人員自行到戒毒醫(yī)療機(jī)構(gòu)、強(qiáng)制隔離戒毒場(chǎng)所接受戒毒治療。對(duì)自愿接受戒毒治療的吸毒人員,公安機(jī)關(guān)對(duì)其原吸毒行為不予治安管理處罰。
第三十六條 符合參加戒毒藥物維持治療條件的戒毒人員,由本人申請(qǐng),并經(jīng)維持治療機(jī)構(gòu)登記,可以依法參加使用戒毒藥物維持治療。登記參加戒毒藥物維持治療的戒毒人員的信息應(yīng)當(dāng)及時(shí)報(bào)公安機(jī)關(guān)備案。
第三十七條 對(duì)查獲的吸毒成癮人員,由設(shè)區(qū)的市或者縣級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)責(zé)令其接受社區(qū)戒毒。社區(qū)戒毒應(yīng)當(dāng)在社區(qū)戒毒人員戶籍地執(zhí)行;社區(qū)戒毒人員不在戶籍地居住的,可以在現(xiàn)居住地執(zhí)行。
社區(qū)戒毒人員應(yīng)當(dāng)自收到責(zé)令社區(qū)戒毒決定書(shū)之日起十五日內(nèi)到社區(qū)戒毒執(zhí)行地的鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府或者街道辦事處報(bào)到。
第三十八條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)在社區(qū)戒毒人員報(bào)到后及時(shí)與其簽訂社區(qū)戒毒協(xié)議。社區(qū)戒毒協(xié)議應(yīng)當(dāng)包括以下內(nèi)容:
(一)戒毒人員享有的權(quán)利和可以獲得的幫助;
(二)戒毒人員應(yīng)當(dāng)遵守的規(guī)定;
(三)社區(qū)戒毒的具體措施;
(四)違反社區(qū)戒毒協(xié)議的法律后果;
(五)其他應(yīng)當(dāng)明確的事項(xiàng)。
社區(qū)戒毒人員應(yīng)當(dāng)自覺(jué)履行社區(qū)戒毒協(xié)議,并根據(jù)公安機(jī)關(guān)的要求,定期接受檢測(cè)。
第三十九條 對(duì)符合國(guó)家規(guī)定的強(qiáng)制隔離戒毒情形的吸毒成癮人員,設(shè)區(qū)的市或者縣級(jí)人民政府公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)依法作出強(qiáng)制隔離戒毒的決定。強(qiáng)制隔離戒毒場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)及時(shí)接收。
第四十條 省人民政府司法行政部門應(yīng)當(dāng)會(huì)同同級(jí)公安、財(cái)政、發(fā)展改革等部門,按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定統(tǒng)一規(guī)劃、合理設(shè)置強(qiáng)制隔離戒毒場(chǎng)所。
強(qiáng)制隔離戒毒場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)具備戒毒治療、心理治療、康復(fù)訓(xùn)練和生活、教育、職業(yè)技能培訓(xùn)等功能。
第四十一條 強(qiáng)制隔離戒毒場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)根據(jù)戒毒人員的民族、性別、年齡、患病等情況,實(shí)行分別管理;根據(jù)戒毒人員吸食、注射毒品的種類和成癮程度,進(jìn)行有針對(duì)性的戒毒治療、教育和康復(fù)訓(xùn)練;根據(jù)戒毒人員戒毒治療的階段和戒毒表現(xiàn),實(shí)行逐步適應(yīng)社會(huì)的分級(jí)管理。
強(qiáng)制隔離戒毒場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)采取必要的安全保護(hù)措施,防止戒毒人員自傷、自殘、自殺或者實(shí)施其他危害自身和他人人身安全的行為。
人民檢察院對(duì)強(qiáng)制隔離戒毒場(chǎng)所執(zhí)行強(qiáng)制隔離戒毒的工作進(jìn)行監(jiān)督,發(fā)現(xiàn)有違法行為的,應(yīng)當(dāng)通知強(qiáng)制隔離戒毒場(chǎng)所或者其主管部門糾正,并依法進(jìn)行調(diào)查和處理。
第四十二條 司法行政部門應(yīng)當(dāng)設(shè)立專門的強(qiáng)制隔離戒毒場(chǎng)所或者在強(qiáng)制隔離戒毒場(chǎng)所設(shè)置專門區(qū)域,收治病殘強(qiáng)制隔離戒毒人員。
推動(dòng)建立戒毒專門醫(yī)院,收治全省強(qiáng)制隔離戒毒場(chǎng)所無(wú)法收戒的病殘強(qiáng)制隔離戒毒人員。專門醫(yī)院由衛(wèi)生計(jì)生行政部門負(fù)責(zé)醫(yī)療服務(wù)管理,協(xié)調(diào)醫(yī)療機(jī)構(gòu)提供醫(yī)療技術(shù)支持,公安機(jī)關(guān)負(fù)責(zé)場(chǎng)所安全,司法行政部門負(fù)責(zé)戒毒人員管理。
病殘強(qiáng)制隔離戒毒人員的具體收戒收治辦法,由省人民政府公安機(jī)關(guān)、司法行政部門、衛(wèi)生計(jì)生行政部門另行制定。
第四十三條 患有嚴(yán)重疾病可能危及生命的強(qiáng)制隔離戒毒人員,經(jīng)依法批準(zhǔn)所外就醫(yī)的,強(qiáng)制隔離戒毒場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)將所外就醫(yī)批準(zhǔn)文書(shū)送強(qiáng)制隔離戒毒決定機(jī)關(guān)備案,并書(shū)面通知戒毒人員戶籍地或者現(xiàn)居住地的公安派出所。
強(qiáng)制隔離戒毒人員所外就醫(yī)期間,由戶籍地或者現(xiàn)居住地公安派出所參照對(duì)社區(qū)戒毒人員的管理方式進(jìn)行管理。所外就醫(yī)條件消失的,送強(qiáng)制隔離戒毒場(chǎng)所執(zhí)行強(qiáng)制隔離戒毒剩余期限。
第四十四條 解除強(qiáng)制隔離戒毒的,強(qiáng)制隔離戒毒場(chǎng)所應(yīng)當(dāng)在國(guó)家規(guī)定的期限內(nèi)通知強(qiáng)制隔離戒毒決定機(jī)關(guān),并通知強(qiáng)制隔離戒毒人員家屬、所在單位、戶籍地或者現(xiàn)居住地公安派出所按期將其領(lǐng)回。
強(qiáng)制隔離戒毒人員被依法收監(jiān)執(zhí)行刑罰、采取強(qiáng)制性教育措施或者被依法拘留、逮捕的,刑罰執(zhí)行完畢時(shí)、解除強(qiáng)制性教育措施時(shí)或者釋放時(shí)強(qiáng)制隔離戒毒尚未期滿的,繼續(xù)執(zhí)行強(qiáng)制隔離戒毒。
第四十五條 強(qiáng)制隔離戒毒決定機(jī)關(guān)對(duì)被解除強(qiáng)制隔離戒毒的人員,可以責(zé)令其接受不超過(guò)三年的社區(qū)康復(fù)。
社區(qū)康復(fù)決定,由被解除強(qiáng)制隔離戒毒人員戶籍地或者現(xiàn)居住地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定組織實(shí)施。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)完善社區(qū)康復(fù)措施,建立康復(fù)人員自我管理、自我教育、自我服務(wù)的機(jī)制,提高社區(qū)康復(fù)效果。
第四十六條 鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)根據(jù)社區(qū)戒毒、社區(qū)康復(fù)工作需要配備戒毒工作專職人員。戒毒工作專職人員可以通過(guò)公開(kāi)招聘或者通過(guò)政府購(gòu)買服務(wù)等方式配備。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處可以根據(jù)戒毒工作需要,成立由社區(qū)戒毒工作專職人員、公安派出所人民警察、社區(qū)醫(yī)務(wù)人員、禁毒志愿者和社區(qū)戒毒、社區(qū)康復(fù)人員家庭成員組成的社區(qū)戒毒、社區(qū)康復(fù)工作組,具體實(shí)施社區(qū)戒毒、社區(qū)康復(fù)工作。
第四十七條 經(jīng)查明被依法強(qiáng)制隔離戒毒的吸毒成癮人員系生活不能自理人員的唯一撫養(yǎng)人、扶養(yǎng)人或者贍養(yǎng)人的,公安機(jī)關(guān)在作出強(qiáng)制隔離戒毒決定的同時(shí),應(yīng)當(dāng)將生活不能自理人員的情況書(shū)面通知其戶籍所在地或者現(xiàn)居住地鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處。
鄉(xiāng)鎮(zhèn)人民政府、街道辦事處應(yīng)當(dāng)在接到書(shū)面通知后立即對(duì)生活不能自理人員進(jìn)行安置,最遲不得超過(guò)二十四小時(shí),并將安置情況書(shū)面告知公安機(jī)關(guān)和吸毒成癮人員。公安機(jī)關(guān)應(yīng)當(dāng)協(xié)助做好安置的銜接工作。
第四十八條 戒毒人員在入學(xué)、享受社會(huì)保障、就業(yè)等方面的權(quán)利依法受到保護(hù),不受歧視。
戒毒人員可以按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定參加社會(huì)保險(xiǎn),獲得社會(huì)救助。病殘吸毒人員在強(qiáng)制隔離戒毒期間和所外就醫(yī)發(fā)生的醫(yī)療費(fèi)用,按照國(guó)家和省有關(guān)規(guī)定納入基本醫(yī)療保險(xiǎn)和醫(yī)療救助范圍。
第四十九條 各級(jí)人民政府和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)加強(qiáng)對(duì)戒毒人員的職業(yè)技能培訓(xùn)、就業(yè)指導(dǎo)、就業(yè)援助,鼓勵(lì)和扶持戒毒人員自謀職業(yè)、自主創(chuàng)業(yè),幫助其回歸社會(huì)。
各級(jí)人民政府和有關(guān)部門應(yīng)當(dāng)統(tǒng)籌社會(huì)資源,動(dòng)員社會(huì)力量,推動(dòng)戒毒人員就業(yè)工作,鼓勵(lì)和支持社會(huì)團(tuán)體、社會(huì)組織、企業(yè)事業(yè)單位和個(gè)人參與戒毒人員就業(yè)服務(wù)工作。
第五章 法律責(zé)任
第五十條 娛樂(lè)場(chǎng)所、旅館、酒吧、會(huì)所、洗浴店、互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所的經(jīng)營(yíng)者、管理者,違反本條例第十九條規(guī)定,未按規(guī)定張貼禁毒警示標(biāo)志和警語(yǔ)、公布公安機(jī)關(guān)禁毒舉報(bào)電話的,由公安機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正,給予警告。未按規(guī)定對(duì)從業(yè)人員進(jìn)行毒品預(yù)防教育培訓(xùn)或者未落實(shí)毒品違法犯罪防范措施的,由公安機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正,給予警告;逾期未改正的,處五千元以上三萬(wàn)元以下罰款。
第五十一條 郵政、快遞、物流企業(yè),違反本條例第二十四條規(guī)定,對(duì)寄遞、托運(yùn)的物品未實(shí)行檢查、驗(yàn)視、實(shí)名登記,發(fā)生涉毒案件的,由相關(guān)主管部門責(zé)令改正;拒不改正的,對(duì)郵政企業(yè)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員給予處分,對(duì)快遞、物流企業(yè)可以責(zé)令停業(yè)整頓直至吊銷其快遞業(yè)務(wù)經(jīng)營(yíng)許可證。發(fā)現(xiàn)寄遞、托運(yùn)疑似毒品或者非法寄遞、托運(yùn)麻醉藥品、精神藥品或者易制毒化學(xué)品,未向公安機(jī)關(guān)報(bào)告的,由公安機(jī)關(guān)給予警告,處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款。
第五十二條 娛樂(lè)場(chǎng)所、旅館、酒吧、會(huì)所、洗浴店、互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所,違反本條例第二十五條第一款規(guī)定,為進(jìn)入本場(chǎng)所人員實(shí)施毒品違法犯罪行為提供條件的,由公安機(jī)關(guān)沒(méi)收違法所得和非法財(cái)物,責(zé)令停業(yè)整頓三個(gè)月至六個(gè)月;情節(jié)嚴(yán)重的,由原發(fā)證機(jī)關(guān)依法吊銷經(jīng)營(yíng)許可證,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員處一萬(wàn)元以上二萬(wàn)元以下罰款。
娛樂(lè)場(chǎng)所、旅館、酒吧、會(huì)所、洗浴店、互聯(lián)網(wǎng)上網(wǎng)服務(wù)營(yíng)業(yè)場(chǎng)所,違反本條例第二十五條第二款規(guī)定,未建立內(nèi)部巡查制度或者不履行巡查職責(zé)的,由公安機(jī)關(guān)責(zé)令限期改正,給予警告;逾期未改正的,處五千元以上二萬(wàn)元以下罰款。發(fā)現(xiàn)本場(chǎng)所內(nèi)有毒品違法犯罪活動(dòng),未按規(guī)定報(bào)告的,由公安機(jī)關(guān)責(zé)令改正,給予警告;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停業(yè)整頓一個(gè)月至三個(gè)月。
第五十三條 房屋出租人、管理人、物業(yè)服務(wù)企業(yè),違反本條例第二十六條規(guī)定,發(fā)現(xiàn)出租房屋內(nèi)有涉毒違法犯罪活動(dòng),未立即向公安機(jī)關(guān)報(bào)告的,對(duì)個(gè)人按照治安管理處罰法的相關(guān)規(guī)定予以處罰;對(duì)物業(yè)服務(wù)企業(yè)由公安機(jī)關(guān)予以警告,處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下的罰款。
第五十四條 違反本條例第二十八條第二款規(guī)定,制作、發(fā)布、傳播、轉(zhuǎn)載、鏈接涉毒違法有害信息的,由公安機(jī)關(guān)給予警告;有違法所得的,沒(méi)收違法所得;違法經(jīng)營(yíng)額不足一萬(wàn)元的,并處一萬(wàn)元以上二萬(wàn)元以下的罰款;違法經(jīng)營(yíng)額一萬(wàn)元以上的,并處違法經(jīng)營(yíng)額二倍以上五倍以下的罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,責(zé)令停業(yè)整頓,依法吊銷經(jīng)營(yíng)許可證。
互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)提供者以及網(wǎng)絡(luò)空間的創(chuàng)建者、管理者,違反本條例第二十八條第三款規(guī)定,發(fā)現(xiàn)他人利用其提供的互聯(lián)網(wǎng)服務(wù)或者網(wǎng)絡(luò)空間進(jìn)行涉毒違法活動(dòng)、傳播涉毒違法有害信息,未向公安機(jī)關(guān)報(bào)告并立即采取停止傳輸、保存記錄等措施的,由公安機(jī)關(guān)給予警告,處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處五萬(wàn)元以上二十萬(wàn)元以下罰款,責(zé)令停業(yè)整頓。
第五十五條 交通運(yùn)輸經(jīng)營(yíng)單位,違反本條例第二十九條規(guī)定,未將吸毒篩查納入本單位駕駛?cè)藛T體檢項(xiàng)目的,由公安機(jī)關(guān)責(zé)令改正,給予警告。發(fā)現(xiàn)駕駛?cè)藛T有吸毒行為,未責(zé)令其停止駕駛并向公安機(jī)關(guān)報(bào)告的,由公安機(jī)關(guān)責(zé)令改正,處一萬(wàn)元以上五萬(wàn)元以下罰款;情節(jié)嚴(yán)重的,處五萬(wàn)元以上十萬(wàn)元以下罰款。
第五十六條 違反本條例第三十一條規(guī)定,在食品中添加罌粟殼、罌粟籽、罌粟苗、大麻籽、大麻苗等毒品原植物及其制品的,由縣級(jí)以上人民政府食品藥品監(jiān)督管理部門、公安機(jī)關(guān)依照食品安全法律、法規(guī)的規(guī)定處理。
第五十七條 政府或者其所屬部門、強(qiáng)制隔離戒毒場(chǎng)所違反本條例規(guī)定,有下列情形之一的,對(duì)直接負(fù)責(zé)的主管人員和其他直接責(zé)任人員依法給予處分;構(gòu)成犯罪的,依法追究刑事責(zé)任:
(一)未依法履行禁毒工作職責(zé)的;
(二)未對(duì)毒品違法犯罪行為的舉報(bào)人個(gè)人信息予以保密,或者未采取措施保護(hù)舉報(bào)人,造成舉報(bào)人人身安全受到侵害的;
(三)未采取必要的安全保護(hù)措施,造成強(qiáng)制隔離戒毒人員實(shí)施危害自身和他人人身安全行為,造成嚴(yán)重后果的;
(四)未按規(guī)定收治病殘強(qiáng)制隔離戒毒人員的;
(五)其他濫用職權(quán)、玩忽職守、徇私舞弊的情形。
第五十八條 違反本條例規(guī)定的行為,法律、法規(guī)已有法律責(zé)任規(guī)定的,從其規(guī)定。
第六章 附 則
第五十九條 本條例自2017年8月1日起施行。